9月4日，由北京國際設計周組委會、北京市規(guī)劃和自然資源委員會共同主辦的“城市更新國際高峰論壇暨2019北京國際設計周設計之旅開幕活動”在北京前門東區(qū)青云胡同城市更新項目現(xiàn)場舉辦。來自國際國內城市更新領域的專家、學者、機構代表，通過分享全球城市更新經(jīng)驗與案例，以及北京在城市更新、工業(yè)遺址改造、街區(qū)保護利用等方面的成果，共同探討北京全國文化中心建設特別是在城市副中心規(guī)劃建設張家灣設計小鎮(zhèn)的發(fā)展模式及路徑。

“城市更新國際高峰論壇暨2019北京國際設計周設計之旅開幕活動” 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 成琪/攝 

　　北京作為全國的政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心，自新版城市總體規(guī)劃發(fā)布后，已進入全面減量提質、高質量發(fā)展的新時代，城市的發(fā)展理念從“空間管理”向“綜合治理”、從“增量發(fā)展”向“存量更新”轉變。北京市規(guī)劃和自然資源委員會副巡視員陶志紅在題為“北京城市更新政策及經(jīng)驗做法”主旨演講中提出，城市更新要提高規(guī)劃設計水平，要堅持規(guī)劃設計先行，加強設計管控，提升改造品質。

　　陶志紅認為，要以“城市更新”為主題，倡導街區(qū)保護利用、工業(yè)遺址改造換新、新型社區(qū)鄰里關系發(fā)展等創(chuàng)新型城市建設。“北京的城市更新關乎千年古都的文化傳承；關乎落實新時代首都城市戰(zhàn)略定位；關乎補齊民生短板、滿足人民美好生活需要、增強人民群眾獲得感和安全感，是今后一段時期政府要著力推進的重點工作，責任重大。”

　　數(shù)據(jù)顯示，北京市騰退老舊工業(yè)廠房242處，總占地面積超過2500萬平方米，其中待保護利用的老舊廠房107個，占地面積約1778萬平方米，占全市的70.6%，全市有七成左右的老舊廠房處于待利用狀態(tài)。面對大量存量用地更新的迫切需求，做好城市更新工作顯得尤為重要。2017年底，北京市政府辦公廳印發(fā)了《關于保護利用老舊廠房拓展文化空間的指導意見》（京政辦發(fā)〔2017〕53號），進一步為老舊廠房“怎么保”“怎么用”指明方向，為市場釋放政策利好。

　　北京國際設計周組委會副秘書長兼辦公室主任、北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室副主任董殿毅表示，北京目前正處在從集聚資源求增長到疏解功能謀發(fā)展的深刻轉型期，高質量發(fā)展是根本要求，城市更新是一個顯著特征。“北京市目前老舊廠房政策細化落地的相關工作正在加緊推進，同時還將推出一批試點項目，真正釋放政策紅利。”董殿毅說，“今后北京在保護利用老舊廠房拓展文化空間方面，政策環(huán)境會越來越好。”

　　陶志紅透露，“下一步，北京市將進一步完善城市更新的體制機制，確定城市更新與規(guī)劃體系的關系，創(chuàng)新規(guī)劃編制方式，明確城市更新對象與目標，建立更新項目庫運行機制，加強各部門統(tǒng)籌，在實踐中完善政策機制，分類指導城市更新工作。”

　　會上，張家灣設計小鎮(zhèn)規(guī)劃方案首次發(fā)布，北京國際設計周永久會址也將落戶張家灣設計小鎮(zhèn)。

“新生于舊”2019北京國際設計周城市更新主題展 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者成琪/攝

　　當天，“新生于舊”2019北京國際設計周城市更新主題展也同步舉辦，展覽由藝術家、建筑師，北京市建筑設計研究院有限公司(BIAD)總建筑師、朱小地工作室主持建筑師朱小地，北京國際設計周組委會辦公室副主任王昱東擔任主策展人，共展出17個全球城市更新案例、22個城市區(qū)域更新案例、29個老城居住更新案例、17個工業(yè)建筑更新案例、15個公共建筑更新案例、6個村鎮(zhèn)建筑更新案例。每個項目都是獨特的城市更新實驗，較為全面地回顧不同地域、規(guī)模、類型、主體的城市更新項目的成功經(jīng)驗，展現(xiàn)“新生于舊”這一城市發(fā)展進程中的成就與困境、思索與實踐、現(xiàn)狀與未來。